Экономист назвал тайный смысл индексации выплат работающим пенсионерам
«Денег жалко, но экономике нужны рабочие руки»
С 1 февраля 2025 года государство начнет индексировать пенсии работающим пенсионерам. Казалось бы, будет навсегда закрыта едва ли не самая острая и животрепещущая социальная тема последних девяти лет. Однако реальность, прежде всего в чисто финансовом смысле, может оказаться в итоге не столь благостной, как видится сегодня многим. О плюсах и минусах грядущей индексации «МК» рассказал доктор экономических наук, профессор Финансового университета при Правительстве РФ Алексей Зубец.
Напомним, что индексация пенсий работающим была заморожена с 2016 года. За прошедшие годы отдельные сенаторы, депутатские группы, профсоюзы не раз пытались на законодательном уровне отменить это решение и вернуть социальной группе работающих пенсионеров положенные им индексации. Но каждая попытка натыкалась на решительное вето правительства, которое мотивировало свой отказ тем, что работающие пенсионеры точно не относятся к неимущим, которым в первую очередь и должен помогать госбюджет.
И вот ситуация поменялась, о чем объявил в начале июня на Петербургском экономическом форуме президент Путин: индексация со следующего февраля будет! По словам премьера Михаила Мишустина, пенсионные выплаты будут повышены на фактическую инфляцию 2024 года. Минэкономразвития прогнозирует ее на уровне 5,1%. С учетом сегодняшней численности работающих пенсионеров (7,8 млн) и среднего размера их пенсии в 17,9 тысячи рублей месячная прибавка составит около 900 рублей. В пересчете на 12 месяцев на всех получателей это потребует ориентировочно 84 млрд бюджетных рублей.
Власти решились на сей шаг явно не от щедрот своих (федеральный бюджет остается дефицитным), а в силу сложившихся обстоятельств. Рынок труда испытывает колоссальные кадровые проблемы, и взять рабочую силу неоткуда. Почти 8 млн работников — бесценный для экономики ресурс, и, если вдруг та их лишится по каким-то причинам, ситуация из острой превратится в катастрофическую. Работающие пенсионеры остаются востребованными специалистами, поскольку обладают «солидным опытом», дипломатично заметил Мишустин.
«Люди быстро изнашиваются»
— Мотивы нынешнего решения абсолютно понятны — это дефицит рабочих рук и, соответственно, задача сохранить пенсионеров на производстве, — сказал в интервью «МК» профессор Зубец. — Прежде всего не хватает специалистов, способных выполнять сложные задачи. Чтобы человек обрел нужную работодателю квалификацию в качестве, например, инженера, его необходимо обучать в течение четырех-пяти лет. Этого времени попросту нет. Соответственно, надо пытаться удержать тех, кто есть. А для этого создавать материальный стимул, каковым и видится индексация пенсий пожилым работникам.
— По нормам Международной организации труда соотношение пенсии к утраченному заработку должно находиться в пределах от 40 до 60%. В России этот показатель, так называемый коэффициент замещения, составляет 33%. Будет ли после индексации работающим он расти, приближаясь к стандартам МОТ?
— Нет, поскольку никто не захочет взваливать на бюджет такую обузу. Речь идет о серьезных потенциальных расходах. Давайте посчитаем: средний размер страховой пенсии по старости у неработающих пенсионеров составляет сегодня 23,4 тысячи рублей, средняя начисленная зарплата — 75 тысяч. 40% от нее — это примерно 30 тысяч. Соответственно, абсолютно всем пенсионерам, которых сегодня свыше 41 млн человек, нужно довести размер пенсии до этой величины. Расходы Социального фонда вырастут в полтора раза. Денег на это в стране нет. Только если увеличить государственный долг…
Что касается МРОТ, его при любых обстоятельствах необходимо довести хотя бы до отметки в 40 тысяч рублей (сейчас — 19,2 тысячи) — это нижний предел, который сопоставим с медианной зарплатой и обеспечивает человеку в России относительно сносное существование. Граница бедности у нас находится в районе 30–35 тысяч. Люди должны иметь деньги не только на еду, но и на удовлетворение культурных потребностей: сходить в театр, купить книжку, съездить на экскурсию.
— Есть мнение, что индексация пенсий работающим пенсионерам должна учесть все пропущенные индексации с 2016 года. В Госдуме сделали расчеты, что в этом случае, включая 2024 год, индексация выплат неработающим пенсионерам должна составить 71%. Существует ли вероятность, что власти пойдут на такой шаг?
— Нет, это несерьезно. Государство не будет доплачивать людям задним числом. Говорить тут совершенно не о чем.